En un contexto de municipios ahogados tanto por la caída de los recursos coparticipables y la recaudación como por el elevado peso del gasto en personal dentro de sus presupuestos, las tasas municipales se vienen convirtiendo en un factor de creciente disputa política en la provincia de Buenos Aires. Por un lado, desde el gobierno nacional y los representantes de La Libertad Avanza (LLA) en la provincia vienen levantando la voz contra los intendentes -en gran parte, peronistas- que cobran tributos considerados abusivos o «encubiertos» como impuestos. Por el otro, el gobierno de Axel Kicillof y buena parte de los jefes comunales peronistas vienen rechazando los proyectos presentados por concejales de LLA en distintos municipios para derogar o reducir tasas locales al sostener que esas contribuciones son indispensables para financiar servicios esenciales, bacheo, salud y seguridad local ante la caída de los fondos coparticipables.
En medio de esa pulseada, Diego Valenzuela, senador provincial por la LLA y exintendente de Tres de Febrero, presentó el Semáforo Fiscal, una herramienta digital que compara las alícuotas de las tasas municipales en los 52 municipios de la provincia de Buenos Aires que tienen más de 60.000 habitantes.
«Esta iniciativa está diseñada para que comerciantes, empresarios y vecinos sepan dónde se cuida el bolsillo y dónde no es conveniente invertir o generar empleo», dijo Valenzuela en la presentación. «Antes no era tema la tasa municipal, pero hoy sí: una cosa es que un municipio tenga que dar ciertos servicios o bienes públicos y otra es que pretenda hacer de todo, aumentar el gasto público como loco y matar a las empresas con tasas disfrazadas de impuestos porque con eso hay un daño a la inversión y al trabajo», agregó.
El semáforo reveló que los municipios donde rigen las tasas municipales más altas son Hurlingham (3,16%), Lanús (3,06%) y Marcos Paz (2,88%). En el otro extremo, San Pedro (0,52%), Tres de Febrero (0,55%) y Chivilcoy (0,75%) presentan las tasas más bajas. Municipios como Avellaneda (1,46%), San Fernando (1,46%) y San Nicolás (1,42%) navegan en el medio de esas dos orillas. Este indicador calcula el promedio de las alícuotas nominales de 5 rubros: banca minorista, hipermercado, industria, comercio y comercio mayorista con ajustes por Tasa Vial y Habilitación.
En buena parte de los casos la alta presión a la hora de recaudar no se ve reflejada, por ejemplo, en la cobertura de infraestructura. Pilar es un ejemplo. Según el Semáforo Fiscal presentado por Valenzuela, en ese distrito gobernado por el peronismo, mientras la tasa municipal es del 2,39%, a lo que se agrega el cobro de una tasa vial, el nivel de la infraestructura es bajo. El estudio indica que solo el 33,1% de la población tiene acceso a agua; el 23,4%, a cloaca; y el 32,2%, a gas.
De acuerdo al Semáforo Fiscal, en muchos municipios la alta presión tributaria coincide con gastos de personal elevados. En Morón, donde la tasa municipal es del 2,64% -no se cobra tasa vial-, el gasto en personal se lleva el 56,5% del presupuesto municipal. Ese rubro es liderado por Coronel Rosales (74%), seguido por General Rodríguez (64,4%).
Otros municipios con un peso alto del gasto en personal dentro del presupuesto son San Miguel (55,7%), Olavarría (53,8%), Vicente López (51,1%) y Florencio Varela (49,2%). Esos municipios son gobernados por distintos partidos -peronismo, vecinalismo, PRO-, lo que evidencia que el elevado gasto en personal es una política transversal. Si bien los datos del trabajo reflejan, en general, una mayor presión tributaria en las localidades gobernadas por el peronismo, Valenzuela destacó algunas excepciones como la de Esteban Echeverría. En el municipio gobernado por Fernando Grey desde 2007, la tasa es de 1,13%, más baja que en distritos gobernados por intendentes cercanos al oficialismo nacional como General Pueyrredón (1,90%) y Vicente López (1,50%), localidades que además cobran tasa vial.
El evento fue en la Torre Maco del bajo porteño
En clave electoralDe cara a las elecciones a gobernador en la provincia de Buenos Aires y a intendente en los 135 municipios, la LLA apuesta a levantar la bandera de una excesiva presión tributaria en los municipios, sobre todo en aquellos hegemonizados por el peronismo desde hace décadas. Durante la presentación del Semáforo Fiscal, la senadora nacional Patricia Bullrich dio un anticipo de cuál será uno de los ejes que seguirá el mileísmo en la campaña del año próximo en la provincia de Buenos Aires.
«Este semáforo nos muestra dos modelos de estado: uno que vive de cobrar cada vez más tasas y el otro que entiende que el estado debe correrse lo más posible, de no obstaculizar», dijo Bullrich. «En la última elección en la provincia de Buenos Aires nos mataron, perdimos por 14 puntos, porque no nos metimos en cada municipio a dar la discusión con el intendente que le sube tasas a la gente; si nosotros en esta elección nos metemos en cada municipio con este semáforo y le explicamos a los vecinos lo que pagan en relación con el municipio de al lado…, será distinto», agregó.
Para Bullrich, impulsar rebajas en las tasas municipales es parte del cambio cultural que, según dijo, encarna el presidente Javier Milei. «Nadie miraba todo lo que estaba escondido detrás de ordenanzas, ordenanzas y ordenanzas, pero ahora que el estado nacional bajó el 30% del gasto, las empresas, comerciantes y vecinos empiezan a preguntarse por qué no pueden seguir bajando costos, y la razón es que hay impuestos provinciales y tasas municipales», señaló. «En muchos casos, cuando se baja un impuesto nacional, sube un impuesto provincial, cosa que ha pasado por ejemplo con MercadoLibre en la ciudad de Córdoba y que terminó con MercadoLibre yéndose de la ciudad de Córdoba», añadió.
En la misma línea, Valenzuela señaló que «especialmente en el conurbano estamos repletos de municipios caros y estancados: caros porque se pagan muchas tasas que después no se ven en los servicios, y estancados porque no generan empleo».
«Con la misma macro y con el mismo Presidente, municipios caros como San Martín perdió empleo y Tres de Febrero ganó empleo en estos últimos dos años», dijo. De acuerdo al Semáforo Fiscal en base a datos del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), San Martín perdió 2.946 puestos de trabajo privado registrado entre 2023 y 2025, una caída en número solo superada por San Isidro (4.302) y La Plata (3.375). Patricia Bullrich estuvo presente en el acto
«Creo en la autonomía municipal, pero nosotros tenemos todo el derecho a transparentar y señalar qué municipios le están ‘afanando’ a la gente», concluyó Valenzuela. «Le presenté este proyecto al presidente Javier Milei y fue recibido con mucho entusiasmo e interés por él: creo que actualmente los gobiernos locales no pueden ser ‘municipios ABL’, hoy tienen que fomentar el empleo y la inversión a través de gestos impositivos y quita de burocracia; el que no lo haga, quedará a mitad de camino y disociado de la ciudadanía», añadió.