Emergencia económica: Los cambios impositivos que prepara el Gobierno para gestionar la crisis del kirchnerismo

El equipo del ministro Caputo enviará al Congreso una serie de medidas impositivas sobre Ganancias y Bienes Personales, así como el despliegue de un nuevo blanqueo de capitales y un plan de moratorias para regularizar deudas con la AFIP.

El ministro de Economía Luis Caputo anunció un paquete de ajuste fiscal por el equivalente de los 5,1 puntos porcentuales del PBI. De este total, 2,2 puntos del producto se corresponden con aumentos de la recaudación tributaria (aproximadamente el 40% del total de ajuste) proyectado para diciembre del año próximo.

Se apunta al equilibrio financiero del Gobierno nacional por primera vez en 16 años, y a estos efectos el equipo económico enviará oportunamente el paquete de medidas al Congreso. El ajuste al sector privado vía impuestos será transitorio, mientras que la reducción del tamaño del Estado tendrá un carácter permanente a lo largo de la presidencia de Milei.

Las modificaciones sobre Ganancias

El Ministro Caputo ratificó la marcha atrás con la reforma del impuesto a las Ganancias para la cuarta categoría de los ingresos (los trabajadores en relación de dependencia y jubilados con altos ingresos). Según el tributarista Guillermo Pérez, el proyecto del oficialismo haría que el impuesto alcance a las personas con ingresos mensuales superiores a los $976.000.

En otras palabras, la reversión de la reforma provocaría que comience a tributar un universo de personas que percibe ingresos por más del doble que el promedio general del mercado laboral. Este impuesto tiene la ventaja de ser relativamente sencillo de aplicar y recaudar.

Se estudia la posibilidad de extender los tramos del nuevo impuesto que podría ser sancionado en enero, a fin de que las escalas progresivas no se tornen excesivamente distorsivas.

Cambios en Bienes Personales

La apuesta del Ministro Caputo será el lanzamiento de un plan de pagos anticipados a cuenta de Bienes Personales, de carácter completamente voluntario para todos aquellos contribuyentes que quieran adherirse. La lógica detrás de estas medidas no será la persecución fiscal como hizo siempre el kirchnerismo, sino más bien la importancia de los incentivos.

El nuevo Régimen Especial de Ingreso del Impuesto sobre los Bienes Personales (REIBP) ofrecerá tasas reducidas para los contribuyentes que adelanten el impuesto hasta diciembre de 2027.

Sobre un adelanto de 5 años a cuenta de BBPP, se le ofrecerá a los contribuyentes ser gravados con una tasa reducida del 0,75% por año, en contraste con el 1,75% que aplicaba la administración Fernández sobre los bienes localizados en el país y el 2,25% para los declarados en el exterior.

Además, se ofrece un incentivo adicional: las personas que ingresen voluntariamente al REIBP serán alcanzados por un régimen de estabilidad fiscal para un período de 12 años, comprendidos entre el 1° de enero de 2028 y el 31 de diciembre de 2040. Durante este período de tiempo, el Gobierno nacional no podrá cobrar una tasa superior al 0,75%.

Paralelamente, el Gobierno de Milei también llevará a cabo una reducción gradual del impuesto de Bienes Personales, para favorecer los efectos laffer y disminuir la presión al sector privado. Las tasas del impuesto quedarán dispuestas de la siguiente manera:

Diciembre de 2023: Tasas entre el 0,5% y 1,5%

Diciembre de 2024: Tasas entre 0,75% y 1,3%

Diciembre de 2025: Tasas entre 0,75% y 1,1%

Diciembre de 2026: Tasas entre 0,75% y 1%

Diciembre de 2027: Alícuota uniforme del 0,75% para todos los contribuyentes alcanzados

Blanqueo de capitales

Caputo anunció un nuevo blanqueo para residentes en el país o en el exterior, que decidan voluntariamente ingresar sus divisas al sistema bancario argentino. También se podrán blanquear tenencias de moneda nacional sin declarar, inmuebles, acciones, derechos de beneficiarios y fideicomisarios, títulos valores, bonos u obligaciones negociables, créditos y cualquier otro tipo de activo sujeto a impuestos.

Se aplicaría una tasa reducida del 0% para el blanqueamiento de activos con un tope de US$ 100.000, y una tarifa unificada del 5% sobre cualquier monto superior. Estas condiciones son significativamente más flexibles que cualquier otro blanqueo de capitales que se haya desplegado en el país durante los últimos años.

Plan de Moratorias impositivas

El Gobierno ofrecerá una serie de incentivos para alentar a los contribuyentes a regularizar su situación ante el fisco y nuevamente, la lógica detrás de esto no será la persecución sino la influencia sobre el comportamiento de los usuarios.

Este nuevo régimen de moratorias incluirá a todo tipo de impuestos nacionales, con la excepción de aportes y contribuciones a las Obras Sociales, deudas por ART, deudas vinculadas con regímenes promocionales, y deudas por aportes y contribuciones para personal de casas particulares. Todo lo demás, será incluido en el programa.

Se establece un esquema de condonación de intereses resarcitorios y punitorios, con las siguientes disposiciones dependiendo del tiempo de regularización de cada contribuyente:

La regularización en los primeros 60 días tendrá un descuento del 50%

La regularización en los primeros 60 días y pagando en cuotas tendrá un descuento del 30%

La regularización en un plazo de 61 a 120 días tendrá un descuento del 10%

El plan de cuotas de ofrece el Estado exige un depósito inicial por el equivalente al 20% de la deuda impositiva en cuestión, y luego un período de 24 cuotas mensuales ajustadas por una tasa de interés de descuentos comerciales que fija el Banco Central.